9.1. Значение, задачи и информационная база анализа труда и заработной платы
Основой качественного и эффективного функционирования современной системы здравоохранения являются трудовые ресурсы, значение которых усиливается персонифицированным характером труда работников учреждений здравоохранения. Одной из важнейших задач кадровой и организационной работы в здравоохранении сейчас является сохранение традиционно высокого уровня квалификации персонала, обеспеченность больничных учреждений кадрами, сохранение и повышение качества обслуживания населения, поэтому в условиях постоянно возрастающего уровня текучести квалифицированных кадров и снижения уровня оплаты труда работников бюджетной сферы задачи управления требуют принятия своевременных и обоснованных решений, способных изменить ситуацию к лучшему. Принятие же любого управленческого решения немыслимо без тщательного и сбалансированного анализа.
Значение анализа труда и заработной платы обусловливается необходимостью постоянного определения резервов улучшения качества работы учреждений здравоохранения, повышения эффективности использования рабочей силы и эффективности расходования бюджетных средств, выделяемых на оплату труда работников системы здравоохранения. Далее анализ труда и заработной платы будет проводиться на примере городской больницы (ГБ).
Основными задачами анализа являются:
1) изучение и оценка обеспеченности учреждения трудовыми ресурсами;
2) количественная и качественная характеристика структуры персонала;
3) выявление факторов и причин отклонений фактических показателей состояния штатов от нормативов, оценка негативных тенденций;
4) изучение полноты использования рабочего времени и загрузки каждого работника, характеристика уровней совместительства и совмещения;
5) оценка производительности труда и его эффективности;
6) анализ формирования и рационального использования фонда заработной платы, оптимальности его структуры;
7) выявление резервов повышения эффективности труда, снижения потерь рабочего времени, эффективности расходования средств на оплату труда, разработка мероприятий по мобилизации выявленных резервов.
В качестве источников информации для анализа привлекается планово-учетная документация:
отчет учреждений о выполнении плана по труду формы № 1-т и № 1-труд;
отчет об исполнении сметы расходов формы № 2;
отчет о выполнении плана по сети, штатам и контингентам формы № 3-2;
отчет лечебно-профилактического учреждения за год формы № 30;
штатное расписание;
тарификационные списки;
материалы табельного учета и движения кадров; » штатные нормативы;
регистры бухгалтерского учета по начислению заработной платы, лицевые счета работников;
материалы результатов аттестаций и обследований условий работы персонала и др.