1. Динамика уровня и структуры доходов  и расходов населения

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 
15 16 17 

 

Падение реальных доходов и рост их дифференциации – две основные тенденции в изменении благосостояния граждан России за последние десять лет (табл.1). Именно эти причины спровоцировали рост численности бедного населения. Следует отметить, что реальное снижение доходов началось значительно раньше, еще в советский период, и в условиях подавленной инфляции проявилось в росте дефицитности товаров первой необходимости и увеличении доли покупок их на свободном рынке. Однако более масштабное снижение реальных доходов началось в 1991 г., после апрельского повышения цен. Либерализация цен на товары и услуги в январе 1992 г. привела к еще более резкому падению реальной заработной платы и реальных доходов населения.

Приведенные в табл.1.1 данные о динамике изменения средних показателей оплаты труда и доходов населения показывают, что опережающий рост цен по сравнению с ростом номинальной оплаты труда и доходов снизил за анализируемый период реальные заработки почти в три раза, а денежные доходы – более чем в два раза. Причем процессы перманентного снижения средней реальной заработной платы и доходов продолжались вплоть до 1996 г., сопровождаясь небывалым ростом неплатежей по заработной плате, пенсиям и социальным пособиям<1>. Но, если в 1996-1997 гг. наметилась некоторая тенденция к росту доходов, связанная с появившимися признаками оживления и выхода из депрессии, то финансово-экономический кризис 1998 г., вызвавший стремительный рост цен на потребительские товары, прервал эту тенденцию. При сложившейся за период реформ высокой зависимости потребительского рынка от импорта, а также значительной импортной составляющей в производстве потребительских благ, изменение валютного курса рубля в сторону трехкратного удешевления не могло не привести к росту цен.  “Скачок” индекса потребительских цен (138,4 % с августа по сентябрь 1998 г. и 184 % за весь 1998 г. по отношению к декабрю 1997 г.) привел к тому, что в результате реальная заработная плата в декабре 1998 г. упала ниже соответствующего уровня 1997 г. еще на одну треть.

 

Таблица 1.1. Динамика номинальных и реальных  показателей заработной платы и денежных доходов населения в 1992-2001 гг.*

 

 

            

1991 XII

1992 XII

1993

 XII

1994

XII

1995 XII

1996 XII

1997 XII

1998 XII

1999

X11

2000

X11

2001

1.Средняя заработная плата в ценах соответствующих лет,      в    руб.  

 

 

1200

 

 

16070

 

 

141200

 

 

355000

 

 

735,5

 

 

960

 

 

1215

 

 

1468

 

 

2272

 

 

3135

 

 

3511

Темпы  роста, раз

1

13,39

117,67

295,8

6,13

8,00

10,1

12,2

18,9

26,1

29,2

2.Реальная заработная плата  (без учета скрытой оплаты труда)

 в ценах  1991г. руб.

 

 

1200

 

 

617

 

 

577

 

 

453

 

 

409

 

 

436

 

 

486

 

 

326

 

 

366

 

 

424

 

 

417

      в   % к 1991г.

100

  51,4

  48

  37,7

  34

 36,4

 40,5

  30

  30,5

35,3

34,8

3.Среднедушевой денежный доход в ценах соответствующих лет,  руб.   

 

 

870

 

 

9870

 

 

91000

 

 

378000

 

 

782

 

 

970

 

 

1030

 

 

1493

 

 

2437

 

 

3112

 

 

2999

Темпы роста, раз

1

11,3

104,6

434,5

898,9

1115

1184

1716

2801

3577

3447

4.Реальный денежный доход,

 в ценах 1991 года,             

           в руб.  

 

 

870

 

 

380

 

 

 

370

 

 

482

 

 

433

 

 

442

 

 

419

 

 

354

 

 

395

 

 

421

 

 

356,8

   В % к  1991г.

100

43,7

42,5

55,4

49,7

50,8

48,2

40,7

45,4

48,3

41,0

 5.Индекс изменения потребительских цен

( ИПЦ) к 1991г.

 

 

1,0

 

 

26,05

 

 

244,9

 

 

784

 

 

1803

 

 

2196

 

 

2459

 

 

4525

 

 

6177

 

 

7425

 

 

8429

5.1.ИПЦ с учетом деноминации 1995 г.

 

1,0

 

 

 

 

1,8

 

2,2

 

2,5

 

4,5

 

6,2

 

7,4

 

8,4

5.2.ИПЦ    в %

 к предыдущему периоду

 

 

100

 

 

2604

 

 

941

 

 

320

 

 

230

 

 

122

 

 

112

 

 

184

 

 

136

 

 

120

 

 

113,9

* Рассчитано по : Статистические сборники: Социально-экономическое  положение  России за декабрь 1991 –2000 г. и за ноябрь 2001 г.  Разделы : Цены и Уровень Жизни

 

Кризис августа 1998 г. и обусловленная им девальвация рубля имели как отрицательные, так и положительные последствия, в результате которых в российской экономике все послекризисные годы наблюдается экономический рост, составивший за период с 1999-2001 гг. – 118 % (в 1999 г. – 3,5 %, 2000 г. – 7,7 % и в 2001 г. – 5,8 %). Но об устойчивости темпа роста ВВП говорить еще рано, поскольку экономический рост наблюдается главным образом в нефтяной, химической и нефтехимической промышленности, в машиностроении и пищевой промышленности. Кроме того, если главным стимулом роста экономики в 1999 г. был эффект от девальвации рубля, инициировавший процессы импортозамещения в отечественной промышленности, то в 2000-

2002 гг. – экономический рост в значительной части покрывался за счет существенного роста цен на экспортируемую нефть и электроэнергию.

 

Таблица 1.2. Динамика основных видов денежных доходов населения, % к 1991 г.

           

 

1991

1996

1997

1998

1999

2000

Оплата труда, включая скрытую (официально не учтенную)

 

заработную плату

 

 

 

 

100

 

 

 

 

61,1

 

 

 

 

64,8

 

 

 

 

53,0

 

 

 

 

46,7

 

 

 

 

48,4

Доходы от предпринимательской деятельности

 

 

100

 

 

182,9

 

 

184,7

 

 

179,1

 

 

135,3

 

 

188,3

Социальные трансферты

100

49,1

55,4

42,0

36,3

43,4

Доходы от собственности

100

23,9

27,3

22,0

25,2

27,3

 

Источники: Социальное положение и уровень жизни населения России. Стат. Сборник./ Госкомстат России. – М., 2001. С.105

 

Становление рыночных отношений в России сопровождалось существенными изменениями в структуре формирования доходов. Данные табл. 1.2 позволяют нам сделать вывод о том, что, наряду со снижением уровня доходов и оплаты труда, появились новые источники доходов, к числу которых в первую очередь следует отнести предпринимательский доход и доходы от собственности.

 

Таблица 1.3. Структура денежных доходов и удельный вес расходов в денежных доходах населения (в процентах)

           

 

1990

1996

1997

1998

1999

2000

Денежные доходы – всего

100

100

100

100

100

100

в том числе:

 

 

 

 

 

 

оплата труда 1)

76,4

66,5

66,4

64,8

65,8

61,4

доходы от предпринимательской

 

деятельности

 

 

3,7

 

 

13,1

 

 

12,5

 

 

14,5

 

 

12,6

 

 

15,9

социальные трансферты

14,7

14,0

14,8

13,4

13,4

14,4

из них:

 

 

 

 

 

 

Пенсии

10,1

9,9

11,1

10,1

9,8

9,4

пособия и социальная помощь

2,5

3,1

3,1

2,3

1,9

2,0

Стипендии

0,4

0,2

0,2

0,2

0,2

0,1

доходы от собственности

2,5

5,3

5,7

5,5

7,3

7,1

другие доходы

2,7

1,1

0,6

1,8

0,9

1,2

Денежные расходы и

сбережения – всего, % от доходов

 

 

95,0

 

 

98,6

 

 

98,3

 

 

98,3

 

 

98,1

 

 

97,1

в том числе:

 

 

 

 

 

 

покупка товаров и оплата  услуг

75,3

69,2

68,6

77,6

79,1

77,8

обязательные платежи и

 

разнообразные взносы

 

 

12,2

 

 

5,8

 

 

6,3

 

 

6,1

 

 

6,8

 

 

8,1

сбережения во вкладах и ценных бумагах, изменение задолженности по кредитам, приобретение недвижимости

 

 

 

 

 

 

7,5

 

 

 

 

 

 

5,0

 

 

 

 

 

 

2,4

 

 

 

 

 

 

2,5

 

 

 

 

 

 

4,2

 

 

 

 

 

 

4,5

покупка валюты

-

18,6

21,0

12,1

8,0

6,7

Прирост денег на руках у населения

5,0

1,4

1,7

1,7

1,9

2,9

1) Включая скрытую (официально не учтенную) заработную плату.

Источники: Социальное положение и уровень жизни населения России. Стат. Сборник./ Госкомстат России. – М., 2001. С.103

 

Несмотря на появление новых источников доходов, заработная плата продолжает оставаться основным источником доходов, составляя более 60 % от общего объема. Следует отметить, что проведенные в 1999 г. Госкомстатом РФ исследования по количественной оценке скрытой заработной платы позволили существенно изменить структуру доходов в части доли оплаты по труду в сторону ее значительного увеличения. Без учета скрытой оплаты труда, заработная плата составляет около 40 % общего объема доходов. Основной формой хранения сбережений населения России являются наличные доллары. Наиболее активно население вкладывало свои сбережения в доллары накануне кризисного 1998 г. (табл. 1.3). После августовского кризиса 1998 г. население стало в большей степени диверсифицировать формы хранения сбережений, наращивая вклады в недвижимость.

Следствием реформ в области уровня жизни населения является не только снижение реальных доходов, но и резко возросшая их дифференциация. В табл. 1.4 и на рис.1.1 приведены данные по динамике основных показателей дифференциации. Они наглядно демонстрируют процесс перераспределения объема денежных доходов в пользу небедного населения, начавшийся еще в 1992 г., когда доля доходов 20 % наименее обеспеченного населения сократилась сразу в 2 раза: с 11,9 % в 1991 г. до 6 % в 1992 г.

 

Таблица 1.4. Распределение общего объема денежных доходов населения РФ,

коэффициенты дифференциации за 1991-2000 гг., %<2>

 

           

 

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

 

2000

Денежные доходы,всего

 

100

 

100

 

100

 

100

 

100

 

100

 

100

 

100

 

100

 

100

Первая (с наименьшими доходами)

 

11.9

 

6.0

 

5.8

 

5.3

 

5.5

 

6.2

 

5.9

 

6.0

 

6,1

 

6,0

Вторая

15.8

11.6

11.1

10.2

10.2

10.7

10.2

10.4

10,4

10,4

Третья

18.8

17.6

16.7

15.2

15.0

15.1

14.1

14.8

14,7

14,8

Четвертая

22.8

26.5

24.8

23.0

22.4

21.6

21.6

21.2

20,9

21,2

Пятая (с наибольшими доходами)

 

30,7

 

38.3

 

41.6

 

46.3

 

46.9

 

46.4

 

47.5

 

47.6

 

47,9

 

47,6

Децильный

коэффициент дифференциации (Фондов)

 

 

4,5

 

 

8,0

 

 

11,2

 

 

15,1

 

 

13,5

 

 

13,0

 

 

14,4

 

 

13,8

 

 

14,5

 

 

13,8

Источник: Российский статистический ежегодник: Стат.сб./ Госкомстат России. – М. С. 187.

 

Следует отметить, что доля доходов 20 % самых бедных в объеме доходов населения России продолжала снижаться вплоть до 1996 г. Но, если объем доходов этой группы в последние 5 лет стабилизировался, то доля доходов второй, третьей и четвертой групп на протяжении всего анализируемого периода неуклонно снижалась: с 57,4 % до 46,4 %. Эти данные наглядно свидетельствуют об ухудшении материальных позиций среднедоходных слоев населения, рассматриваемых нами в качестве потенциальных представителей формирующегося среднего класса. Соответственно на долю доходов наиболее обеспеченной части населения (5 группа) в 2000 г. стало приходиться почти половина всех денежных доходов населения (47,6 % против 30,7 % в 1991 г.).

Данные, характеризующие динамику коэффициента концентрации доходов Джини (рис.1.1), также подтверждают масштабный процесс перераспределения ресурсов в пользу наиболее обеспеченных слоев российского общества.

Структура расходов на конечное потребление в целом соответствует изменениям в доходах населения (табл.1.5). Во-первых, снижение среднего уровня доходов привело к тому, что доля расходов на питание стала составлять более 50 % в общем объеме расходов, а у 40 % имеющих низкие доходы (первая и вторая


20 %-ные группы распределения по располагаемым ресурсам) более 60 % расходов приходится на питание. Кроме того, за годы реформ существенно возросла значимость натуральных поступлений из личного подсобного хозяйства и кратились расходы на услуги. Следует отметить, что к 1998 г. наметилась тенденция снижения доли расходов на продукты питания (Приложение 1, табл. 2), но августовский кризис, следствием которого стало снижение уровня жизни, вернул ситуацию к 1992 г., и только в 2000 г. доля расходов на питание снизилась до уровня 1997 г.

 

 

 

 Таблица 1.5.Структура расходов домашних хозяйств  на конечное потребление , 2000 г., %

 

 

 

Расходы

на конеч-

ное потреб-ление - всего

в том числе

стоимость питания

расходы на

стоимость

всего

в том числе:

расходы на покупку продуктов питания

стоимость натураль-ных поступ-лений продуктов питания

покупку непро-доволь-ственных товаров

покупку алко-гольных напитков

оплату услуг

 дотаций и льгот

Все домохозяйства

100

53,2

43,6

9,6

30,4

2,2

12,2

2,0

Домохозяйства, состоящие из:

 

 

 

 

 

 

 

 

1 человека

100

62,2

52,2

10,0

21,1

2,5

12,0

2,2

2 человек

100

54,5

44,7

9,8

28,4

2,4

12,9

1,8

3 человек

100

49,7

41,8

7,9

33,8

2,3

12,4

1,8

4 человек

100

50,7

41,3

9,4

33,1

2,2

12,0

2,0

5 и более человек

100

56,1

43,7

12,4

28,5

1,7

11,1

2,6

Домохозяйства с  детьми в возрасте до 16 лет:

 

 

 

 

 

 

 

 

1 ребенка

100

50,4

41,9

8,5

32,9

2,0

12,7

2,0

2 детей

100

50,6

39,4

11,2

33,8

1,7

10,9

3,0

3 детей

100

56,1

39,0

17,1

28,5

1,5

9,0

4,9

4 и более детей

100

69,3

43,0

26,3

17,8

0,8

6,6

5,5

Домозяйства по 20- процентным группам обследуемого населения<3>:

 

 

 

 

 

 

 

 

первая

100

66,2

52,1

14,1

17,3

1,1

12,7

2,7

вторая

100

63,6

50,4

13,2

20,4

1,6

11,9

2,5

третья

100

59,8

48,1

11,7

24,4

2,0

11,5

2,3

четвертая

100

53,0

43,8

9,2

30,9

2,4

11,9

1,8

пятая

100

45,1

38,0

7,1

38,0

2,6

12,6

1,7

Источники: Социальное положение и уровень жизни населения России. Стат. Сборник./ Госкомстат России. – М., 2001.  стр.221

Сравнительный анализ структуры расходов низко- и высокообеспеченных слоев населения свидетельствует о существенных структурных различиях в потреблении (табл. 1.5. и Приложение 3, табл. 1-3). По мере роста уровня обеспеченности сокращается доля расходов на питание и увеличивается удельный вес расходов на непродовольственные товары; 10 % самых обеспеченных тратят большую долю располагаемых ресурсов на транспортные средства, покупку дорогостоящих предметов длительного пользования, питание вне дома. Услуги в общей структуре расходов низкообеспеченных слоев населения составляют большую долю, однако это обусловлено только расходами на минимально необходимые услуги. В частности, по сравнению с 10 % самых богатых, расходы на оплату жилищно-коммунальных платежей, услуг пассажирского транспорта и учреждений дошкольного воспитания составляют гораздо больший удельный вес в расходах 10 % самых бедных. При этом расходы на оплату медицинских и образовательных услуг, ремонт жилья и автотранспорта составляют существенно большую долю у высокообеспеченных семей. В целом платные услуги отдыха, медицинские и образовательные услуги практически недоступны для низкодоходных слоев населения (Приложение 3, табл. 2-3).

Таким образом, проведенный нами анализ макроэкономических показателей уровня жизни свидетельствует о том, что одним из главных факторов, стимулирующих рост бедности, является ограничение доступа к доходам, при этом система социальных трансфертов не способствует выравниванию доходов в условиях высокой их дифференциации.